Kaupunginvaltuusto |
§ 50 |
01.10.2012 |
Kaupunginhallitus |
§ 219 |
08.10.2012 |
Kasvatus- ja opetuslautakunta |
§ 53 |
30.10.2012 |
Kaupunginhallitus |
§ 265 |
05.11.2012 |
Kaupunginvaltuusto |
§ 72 |
12.11.2012 |
Vastaus valtuustoaloitteeseen / Lisähenkilöstön palkkaaminen maahanmuuttajaopetukseen
216/12.00.01/2012
KVAL § 50
Valtuutettu Eino Huotari jätti seuraavan Karkkilan Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloitteen:
"Karkkilan yrityksiin ei viime vuosina ole riittänyt osaavaa työvoimaa kotimaasta. Näin ollen ne ovat palkanneet ulkomaisia työntekijöitä eli Karkkilaan on näin ollen tullut työperäistä maahanmuuttoa. Se on toisaalta välttämätöntä karkkilalaisten yritysten kilpailukyvyn säilyttämiseksi.
Monet tänne muuttaneet ovat perheellisiä ja heidän perheensä ovat muuttaneet tänne. Tämän seurauksena myös päivähoitoon ja kouluihin on tullut suuri joukko maahanmuuttajalapsia ja -nuoria. Heidän tulisi mahdollisimman pian päästä kiinni suomalaiseen ja suomenkieliseen kouluun.
Karkkilassa aloitti muutama vuosi sitten oma maahanmuuttajaopettaja ja hänen työnsä on ollut tehokasta. Nyt kuitenkin tilanne on sellainen, että yhdellä opettajalla on opetuksessaan lähes viisikymmentä oppilasta, joista osa on täysin suomen kieltä taitamattomia.
Tällöin vähän kieltä taitavat joudutaan siirtämään nopeasti normaaliopetukseen, jossa heidän opiskelunsa kärsii huonon kielitaidon seurauksena eivätkä he myöskään saa helposti samanikäisiä suomenkielisiä ystäviä.
Maahanmuuttajalapset ovat näin ollen erittäin suuressa vaarassa syrjäytyä ja jäädä jatko-opintojen ulkopuolelle. Tällöin he jäävät todella pahaan asemaan, heillä ei ole kunnon kontakteja sen enempää entiseen kotimaahansa kuin Suomeenkaan.
Tässä tilanteessa Karkkilan vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että maahanmuuttajaopetukseen palkataan pikimmiten riitävästi opetushenkilöstöä ja avustajia, jotta kaikkien karkkilassa asuvien lasten ja nuorten opetus olisi laadukasta."
Päätös:
Kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
Pöytäkirjan liite nro 31
- valtuustoaloite
KHAL § 219
Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti
Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi"
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen kasvatus- ja opetuslautakunnan valmisteltavaksi.
Päätös:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Täytäntöönpano:
kasvatus- ja opetuslautakunta
KASLA § 53
Esittelijä / valmistelija / lisätietojen antaja: sivistystoimenjohtaja Niku Tuomisto puh.(09) 4258 3627 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi"
Valtuustoaloitteen perustelut ja kuvaukset vastaavat sivistystoimenjohtajan käsitystä maahanmuuttajaopetuksen tämän hetken tilanteesta. Kesällä 2012 Karkkilaan muutti ja kouluihin ilmoittautui yllättäen lähes kymmenen uutta maahanmuuttajaoppilasta, joista suurin osa ei osaa suomenkieltä laisinkaan.
Asiakokonaisuutta on tarkasteltu syyslukukaudella 2012 yhdessä Nyhkälän koulun rehtorin ja maahanmuuttajaopettajan kanssa muutamassa palaverissa. Maahanmuuttajaoppilaiden osaamistasoa sekä maahanmuuttajaopetuksen ja suomi toisena kielenä opetuksen tarvetta on arvioitu. Tilanteen kokonaisarvioinnin tuloksena päädyttiin hakemaan täyttölupaa toiselle opettajalle, jonka päätehtävä on tukea maahanmuuttajalasten suomenkielen opiskelua. Tässä vaiheessa ei katsottu tarpeelliseksi rekrytoida koulunkäyntiavustajia.
Kaupungin johtoryhmä on myöntänyt täyttöluvan määräaikaiselle tuntiopettajalle ja tehtävä on julistettu avoimesti haettavaksi. Rekrytointia hoitaa Nyhkälän koulun rehtori Tapani Valonen ja hakuaika on päättynyt 23.10.2012. Hakijoita on ja osalla on myös opettajan kelpoisuus.
Taloudelliset vaikutukset
- Määräaikaisen tuntiopettajan kustannus on riippuvainen rekrytoitavan henkilön kelpoisuudesta sekä palveluvuosista ja virkaan osoitettujen oppituntien määrästä sekä virkasuhteen pituudesta. Rekrytoinnin seurauksena tulee kustannuksia, joita ei ole osattu varata talousarvioon. Vaikutus on kuitenkin vähäinen, vain noin kahden kuukauden palkkakustannus, vuoden 2012 osalta. Vuoden 2013 talousarvioon tehtävään on varattu määrärahat.
Esityslistan oheismateriaali
- valtuustoaloite
Sivistystoimenjohtajan ehdotus:
Kasvatus- ja opetuslautakunta toteaa, että valtuustoaloitteen esityksen mukainen henkilöstön määrän lisääminen on jo toteutumassa.
Päätös:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Täytäntöönpano:
kaupunginhallitus
KHAL § 265
Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti
Valmistelija / lisätietojen antaja: sivistystoimenjohtaja Niku Tuomisto, puh. (09) 4258 3627 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi"
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa:
Valtuustoaloitteen esityksen mukainen henkilöstön määrän lisääminen on jo toteutumassa; ja
toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.
Päätös:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Täytäntöönpano:
kaupunginvaltuustoon
KVAL § 72
Kaupunginhallituksen ehdotus:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa:
Valtuustoaloitteen esityksen mukainen henkilöstön määrän lisääminen on jo toteutumassa; ja
toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.
Päätös:
Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.