Kaupunginhallitus |
§ 95 |
16.04.2012 |
Kaupunginvaltuusto |
§ 20 |
11.06.2012 |
Karkkilan kaupungin tilinpäätös vuodelta 2011
23/02.05.01/2012
KHAL § 95
Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti.
Valmistelija / lisätietojen antaja: hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho, puh. (09) 4258 3607 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi".
Kuntalain 68 §:n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kaupunginhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kaupunginhallituksen jäsenet ja kaupunginjohtaja.
Kuntalain 68a §:n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin tilinpäätös.
Kuntalain 69 §:n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilikauden tulos vuodelta 2011 on 652 574,66 euroa ylijäämäinen.
Karkkilan kaupungin tilinpäätös tilikaudelta 1.1.-31.12.2011 on koottu tasekirjaan, jonka osat ovat toimintakertomus, tilinpäätöslaskelmat (tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase ja konsernitase), tilinpäätöksen liitetiedot ja luettelo käytetyistä kirjanpitokirjoista ja kirjanpidon osajärjestelmistä. Talousarvion toteutumisvertailu sisältyy toimintakertomukseen samoin toteamus voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.
Hyvä tilintarkatustapa on määritelty siten, että tilintarkastaja jättää asiakkaalle toimeksiannon alkaessa kirjallisesti ns. toimeksiantokirjeen. Asiakas vahvistaa vastaanottaneensa kirjeen ja omalta osalta sitoutuu noudattamaan siinä mainittuja toimintaperiaatteita. Käytäntöä sovelletaan vuonna 2011 ja sen jälkeen alkaneissa toimeksiannoissa, joten nyt kirjallista toimeksiannon vahvistusta ei suoriteta.
Vuosittain kaupunginhallitus antaa kirjallisesti vahvistusilmoituskirjeen, jossa ilmaistaan kirjanpidon ja tilinpäätöksen laatimisperiaatteet. Vahvistusilmoituskirje on tarkoituksenmukaista käsitellä tilinpäätöksen hyväksymisen yhteydessä ja valtuuttaa joko kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja yhdessä taikka kaupunginjohtaja yksin allekirjoittamaan vahvistusilmoituskirjeen kaupunginhallitusta sitovana.
Taloudelliset vaikutukset
- ilmenevät tasekirjasta
Esityslistan oheismateriaalit
- vuoden 2011 tilinpäätös tasekirjaksi koottuna (oheismateriaali 1)
- vahvistusilmoituskirje (oheismateriaali 2)
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus
- allekirjoittaa vuoden 2011 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi;
- saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi;
- valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan antamaan kirjallisesti vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle; ja
- oikeuttaa hallinto- ja talousjohtajan tekemään tasekirjaan mahdollisia teknisiä korjauksia.
Käsittely:
Hallinto- ja talousjohtaja selosti asiaa kokouksessa.
Kaupunginhallitus hyväksyi teknisenä korjauksena tasekirjan sivulle 53 seuraavaa: Raakamaan hankinta strategiassa asetettujen tavoitteiden/mittareiden mukaisesti. Toteutuma 0,63 ha muutetaan muotoon 13,0 ha.
Sivistystoimenjohtaja Niku Tuomisto poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 22.24.
Päätös:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KVAL § 20
Tarkastuslautakunta 24.5.2012 § 13
Kuntalain 53 §:n mukaan kaupunginhallituksen on valmisteltava valtuustossa käsiteltävät asiat lukuun ottamatta tarkastuslautakunnan valmisteluun kuuluvia asioita. Tilinpäätöksen laatiminen kuuluu hallitukselle, mutta tilinpäätöksen käsittelyn valmistelu kuuluu tarkastuslautakunnalle.
Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa mahdollisesti tehdyistä muistutuksista asianomaisen selitys sekä kaupunginhallituksen lausunto.
Tilintarkastajan tilintarkastuskertomus esitellään kokouksessa.
Esitys
Tarkastuslautakunta
- merkitsee tietoon saatetuksi tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen sekä saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi.
- toteaa, että tilintarkastuskertomus ei sisällä sellaista muistutusta, joka edellyttäisi lausunnon hankkimista kaupunginhallitukselta taikka selitystä asianomaiselta.
- ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2011 tilinpäätös vahvistetaan ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuva-paus vuodelta 2011.
Päätös
Tarkastuslautakunta
- merkitsi tietoon saatetuksi tilintarkastajan tilintarkastusker-tomuksen sekä saattaa tilintarkastuskertomuksen val-tuustolle tiedoksi.
- toteaa, että tilintarkastuskertomus ei sisällä sellaista muistutusta, joka edellyttäisi lausunnon hankkimista kaupunginhallitukselta taikka selitystä asianomaiselta.
- ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2011 tilinpäätös vahvistetaan ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuva-paus vuodelta 2011.
Esityslistan liitteet
- tasekirja 2011
- tilintarkastuskertomus 2011
Kaupunginhallituksen ehdotus:
Kaupunginhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi.
Tarkastuslautakunnan ehdotus:
Tarkastuslautakunta
- saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi.
- ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2011 tilinpäätös vahvistetaan ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus vuodelta 2011.
Käsittely:
Kaupunginjohtaja selosti asiaa kokouksessa.
Päätös:
Kaupunginvaltuusto
- merkitsee tietoonsa saatetuksi tilintarkastuskertomuksen;
- vahvistaa vuoden 2011 tilinpäätöksen ja myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden vuodelta 2011.
Pöytäkirjan liitteet nro 10
- tasekirja 2011 (liite 1/10)
- tilintarkastuskertomus 2011 (liite 2/10)